陈润儿主持召开省政府常务会议强调
坚持科学谋划 深化国企改革
6月8日上午,省长陈润儿主持召开省政府常务会议,研究讨论深化国有工业企业改革等工作。陈润儿强调,要统一思想、下定决心、科学谋划,深化国企改革,带动结构调整,淘汰落后产能,加快转型发展。
会议研究讨论了《中共河南省委河南省人民政府关于深化国有工业企业改革的意见(讨论稿)》及相关配套文件,包括完善国有企业法人治理结构、加强和改进企业国有资产监督、建立薪酬分配激励机制等。陈润儿表示,我省国企改革历经30多年的探索实践,取得了积极进展,但仍然面临着“企业主体地位还未确立、法人治理结构还未健全、国有资产监管还未完善”三个突出问题。在当前世界经济复苏乏力、国内经济面临下行压力的背景下进一步深化国企改革,首要的是统一思想认识。深化国企改革是防范区域金融风险的必然选择,是推进结构调整的必由之路,是加快转型发展的必经阶段。国有工业企业债务负担重、富余人员多、改革成本高,改革任务艰巨,是硬骨头、攻坚战。在困难和压力面前,要下定决心、坚定信心,按照中央要求,借鉴外地经验,抓住国家去产能的政策机遇,想方设法打好这场攻坚战。
陈润儿强调,深化国企改革要坚持科学谋划,做好顶层设计。在指导思想上,要坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持和加强党对国有企业的领导。在改革目标上,力争到2017年全省国有工业企业改革取得突破性进展,实现“五个全面”,包括资本融合、混合所有的产权多元格局全面形成;主业突出、分布合理的国有经济布局全面优化;有效制衡、运转高效的现代企业制度全面完善;权责明确、制度规范的国资监管体系全面健全;制度健全、作用突出的国企党的建设全面加强。在改革原则上,坚持把握方向,增强活力;政府引导,企业主体;因企制宜,分类施策;统筹推进,积极稳妥;严格执法,规范运作。在改革重点上,将国有工业企业改革作为当前我省深化国企改革重点,将煤炭、钢铁、有色等行业的企业改革作为“重中之重”,着力改革企业产权制度、健全企业法人治理结构、完善企业内部管理、强化国有企业监管。在改革方法上,实施分类改革、分块搞活、分级负责,积极稳妥推进国有工业企业改革。
陈润儿强调,深化国企改革要精心组织实施,加强组织领导。要营造改革氛围,以解放思想为先导,破除思想禁锢,建立容错机制,鼓励大胆创新;要完善配套政策,进一步帮企业卸包袱降成本,让企业瘦身健体;要抓好协同推进,将深化国有工业企业改革与推进结构调整、实行战略重组结合起来,与淘汰落后产能、加快转型发展结合起来,与抓好安全生产、维护社会稳定结合起来。同时,为加强领导,省里成立国有工业企业改革领导小组,下设国有资产评估、依法破产重组、社会职能分离、富余人员安置、企业债务化解等协调小组,在重点企业要派出若干指导小组,各司其职,各负其责,确保改革顺利实施。
会议还讨论了其他事项。省领导徐济超、赵建才、王铁、张广智、张维宁、许甘露出席会议。
(来源:《河南日报》2016年6月9日1版)